{"id":7927,"date":"2025-12-06T02:25:23","date_gmt":"2025-12-06T02:25:23","guid":{"rendered":"https:\/\/noticieroaustral.com\/?p=7927"},"modified":"2025-12-06T02:25:23","modified_gmt":"2025-12-06T02:25:23","slug":"fes-consejo-fiscal-levanta-nuevas-alertas-por-proyecto-del-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticieroaustral.com\/?p=7927","title":{"rendered":"FES: Consejo Fiscal levanta nuevas alertas por proyecto del Gobierno"},"content":{"rendered":"


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El C<\/b>onsejo F<\/b>iscal A<\/b>ut\u00f3nomo (CFA<\/b>) public\u00f3 un nuevo informe sobre las implicancias y riesgos fiscales del proyecto de ley que impulsa el G<\/b>obierno para crear el F<\/b>inanciamiento P<\/b>\u00fablico para E<\/b>studios de N<\/b>ivel S<\/b>uperior (FES<\/b>).<\/p>\n

El CFA<\/b> alert\u00f3 que el ahorro fiscal neto a diez a\u00f1os estimado por la D<\/b>irecci\u00f3n de P<\/b>resupuestos (Dipres<\/b>) en sus informes financieros depende de medidas distintas<\/b> al mecanismo propio del FES<\/b>, como la eliminaci\u00f3n de becas de arancel y la postergaci\u00f3n de la extensi\u00f3n de gratuidad.<\/p>\n

D\u00e9ficit del mecanismo inherente del FES<\/strong><\/p>\n

El CFA<\/b> observ\u00f3 que el mecanismo propio del FES<\/b> genera un resultado deficitario, incluso en las proyecciones a largo plazo.<\/p>\n

Ahorro neto a 10 a\u00f1os:<\/b> El ahorro neto del mecanismo propio del FES<\/b> al a\u00f1o diez es negativo<\/b> en $\\$358.500$<\/span> millones de $2025$<\/span> ($0,09\\%$<\/span> del PIB<\/b> proyectado). Al incluir los gastos institucionales, el ahorro neto negativo es de $\\$361.563$<\/span> millones de $2025$<\/span> ($0,09\\%$<\/span> del PIB<\/b> proyectado).<\/p>\n

Ahorro neto a 74 a\u00f1os:<\/b> El CFA<\/b> alert\u00f3 que el ahorro neto promedio del mecanismo inherente del FES<\/b> proyectado a $74$<\/span> a\u00f1os ser\u00eda negativo<\/b> en $\\$118.391$<\/span> millones de $2025$<\/span> ($0,03\\%$<\/span> del PIB<\/b> proyectado).<\/p>\n

El C<\/b>onsejo advirti\u00f3 que la situaci\u00f3n de desembolsos mayores a las contribuciones fiscales del FES<\/b> se modera en el largo plazo, pero no se revierte completamente<\/b> en el periodo proyectado.<\/p>\n

Observaciones contables y legales<\/strong><\/p>\n

El CFA<\/b> se\u00f1al\u00f3 que diez a\u00f1os no es un plazo suficiente para evaluar \u00edntegramente el impacto fiscal de este proyecto, por lo que sugiere ampliar la proyecci\u00f3n en la discusi\u00f3n legislativa.<\/p>\n

Clasificaci\u00f3n contable:<\/b> En l\u00ednea con el dictamen de la C<\/b>ontralor\u00eda, el CFA<\/b> indic\u00f3 que los desembolsos del FES<\/b> deben ser contabilizados como un gasto<\/b> y sus contribuciones como un ingreso<\/b>. Ambos deben ir \u00absobre la l\u00ednea<\/b>\u00ab, con efecto patrimonial en el resultado fiscal del G<\/b>obierno, lo que confirma que el efecto sobre el balance fiscal del mecanismo propio del FES<\/b> es deficitario.<\/p>\n

Raz\u00f3n del d\u00e9ficit:<\/b> El CFA<\/b> precis\u00f3 que el FES<\/b> no permite asignar un valor cierto a la obligaci\u00f3n que tienen los usuarios de contribuir. Esto implica que dicha obligaci\u00f3n no puede ser reconocida como un derecho financiero cierto y, consecuentemente, como un activo financiero<\/b> del fisco.<\/p>\n

El C<\/b>onsejo record\u00f3 que la clasificaci\u00f3n contable definitiva del FES<\/b> \u2014y la ubicaci\u00f3n de sus flujos sobre o bajo la l\u00ednea\u2014 est\u00e1 sujeta a las definiciones que adopte el M<\/b>inisterio de H<\/b>acienda tras el dictamen de la C<\/b>ontralor\u00eda.<\/p>\n

Recomendaciones y riesgos<\/strong><\/p>\n

El CFA<\/b> sugiri\u00f3 que los informes financieros del proyecto incluyan no solo los montos agregados del mecanismo del FES<\/b>, sino tambi\u00e9n las variables y supuestos<\/b> utilizados en su proyecci\u00f3n. Estos datos incluyen el n\u00famero total de usuarios por a\u00f1o, las cifras de aranceles regulados y las rentas estimadas para las personas en etapa de pago.<\/p>\n

An\u00e1lisis de cohortes:<\/b> Se consider\u00f3 relevante realizar un an\u00e1lisis de recuperaci\u00f3n promedio por cohorte<\/b> de estudiantes, dado que en casi todo el periodo de proyecci\u00f3n los desembolsos superan a las contribuciones.<\/p>\n

Riesgos fiscales:<\/b> El CFA<\/b> identific\u00f3 riesgos fiscales relevantes que podr\u00edan variar las proyecciones de los informes financieros. Estos incluyen una mayor composici\u00f3n de estudiantes que no contribuyan<\/b> o que lo hagan con montos bajos, y la subestimaci\u00f3n de desembolsos<\/b> por aranceles regulados.\u00a0 (NP-Gemini-Emol)<\/p>\n<\/div>\n