Crisis de asistencia y productividad en el Congreso: balance legislativo 2025

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El año legislativo 2025 cerró como el periodo de menor productividad desde el inicio del actual ciclo parlamentario en 2022. Marcado por fracasos de quórum inéditos en cuatro años y un ausentismo persistente, tanto la Cámara de Diputados como el Senado registraron sus cifras más bajas en despacho de leyes, evidenciando una desconexión entre la agenda de prioridades y la presencia efectiva de los legisladores en el hemiciclo.

CÁMARA DE DIPUTADOS: RÉCORD DE AUSENCIAS Y FRACASOS DE SALA

El 15 de octubre y el 9 de diciembre fueron las fechas críticas en las que la Sala no pudo sesionar por falta de quórum. Este hecho desató una pugna pública entre el Presidente Gabriel Boric y el titular de la corporación, José Miguel Castro (RN), reflejando la tensión institucional por la falta de asistencia.

Diputado(a) Inasistencias Justificación Principal
Chiara Barchiesi (REP) 70 Prenatal y posnatal parental.
Carmen Hertz (PC) 42 Diversas razones reglamentarias.
Marta González (Ind-PPD) 34 Intervención quirúrgica y postoperatorio.

El impacto en la gestión fue directo: la Cámara solo visó 77 cuerpos legales en 2025, una caída drástica frente a los 194 despachados en 2022.


SENADO: SESIONES ACORTADAS Y FALTA DE JUSTIFICACIÓN

En la Cámara Alta, la dinámica estuvo marcada por retrasos constantes y el término anticipado de sesiones para evitar que proyectos se cayeran por falta de quórum, ante el retiro masivo de senadores hacia sus regiones.

  • Inasistencias sin justificar: Casos como el de Paulina Vodanovic (PS) con 29 ausencias y Juan Castro Prieto (PSC) con 24, ambos sin entregar explicaciones oficiales, destacaron en los registros.
  • Casos Críticos: El senador Jorge Soria (PPD) faltó a 97 de las 98 sesiones, asistiendo solo una vez debido a su avanzada edad (justificado).
  • Explicaciones Diversas: Otros parlamentarios como Fabiola Campillai y Fidel Espinoza atribuyeron sus ausencias a labores territoriales, entrevistas o compromisos internacionales como el Parlamento Andino.

PRODUCTIVIDAD LEGISLATIVA EN DECLIVE (2022-2025)

La baja asistencia ha tenido un correlato matemático en la eficiencia del Congreso. La tendencia a la baja en el despacho de leyes sugiere una dificultad creciente para alcanzar consensos y quórums calificados.

Año Leyes Despachadas (Cámara) Leyes Despachadas (Senado)
2022 194 220
2023 151 205
2024 85 168
2025 77 155

(NP-Gemini-La Tercera)

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