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El Presidente José Antonio Kast inició su mandato con la firma de seis decretos estratégicos diseñados para abordar la crisis económica y de seguridad. Una de las medidas centrales es el instructivo que obliga a resolver, en un plazo máximo de 90 días, los recursos pendientes en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Con esta disposición, el Ejecutivo busca liberar inversiones estancadas por un total de US$16.000 millones, correspondientes a 51 proyectos que, pese a contar con su Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada, enfrentan retrasos administrativos que superan los plazos legales.
El plan de reactivación económica detalla que existen 22 Estudios de Impacto Ambiental (EIA) pendientes en el Comité de Ministros, los cuales representan cerca de US$9.800 millones en capital. Asimismo, se busca agilizar 20 Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) ante la Dirección Ejecutiva del SEA que involucran otros US$6.500 millones. La administración calificó este esfuerzo como una prioridad del “Gobierno de emergencia”, estableciendo límites estrictos de entre 30 y 60 días hábiles para que las distintas instancias administrativas emitan sus resoluciones finales y eviten la parálisis de proyectos clave.
EJES DE SEGURIDAD Y RECONSTRUCCIÓN
Más allá del ámbito económico, los decretos de Kast introducen cambios profundos en la gestión fronteriza y social. Entre las medidas destaca la implementación del “Plan Escudo Fronterizo”, que otorga al Ejército el liderazgo en el control de límites, junto con una Política Nacional de Cierre Fronterizo y el nombramiento de un comisionado especial para la Macrozona Norte. En el área habitacional, se dispuso que el Ministerio de Vivienda asuma directamente la ejecución de la reconstrucción en Valparaíso, Ñuble y Biobío, sumado a una auditoría total al Estado para evaluar el uso de recursos públicos.
LOS DECRETOS
El establecimiento del “gobierno de emergencia” de José Antonio Kast se ha formalizado a través de seis decretos iniciales que buscan un impacto inmediato en áreas críticas como la seguridad fronteriza, la reactivación económica y la eficiencia en la reconstrucción.
Eje Migratorio y Macrozona Norte
El control de los más de 1.300 kilómetros de frontera norte es la prioridad número uno del Ejecutivo. Para ello, se han definido las siguientes estructuras y medidas operativas:
1. Comisionado Presidencial
Se designó al vicealmirante (r) Alberto Soto como Comisionado Presidencial para la Macrozona Norte.
- Facultades: Coordinación intersectorial entre las Fuerzas Armadas, Carabineros y la PDI en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta.
- Dependencia: Estará anclado al Ministerio del Interior, sirviendo de enlace directo con el Estado Mayor Conjunto (EMCO).
2. Plan Escudo Fronterizo
Bajo el liderazgo del Ejército, este plan contempla un despliegue de 90 días para ejecutar medidas de choque:
- Barreras Físicas: Construcción de zanjas y vallas en pasos no habilitados para detener el flujo irregular.
- Tecnología de Vigilancia: Mejoramiento del monitoreo mediante drones con cámaras térmicas, sensores optrónicos y una red de comunicaciones 24/7.
- Aumento de Dotación: Incremento de efectivos militares y policiales en sectores críticos como Colchane y Chacalluta.
3. Cambios Legales y Operativos
El gobierno busca endurecer el marco jurídico mediante:
- Modificación del Decreto N°78: Gestiones para desincentivar la inmigración, impulsando que el ingreso clandestino vuelva a ser considerado un delito y no solo una falta administrativa.
- Reglas de Uso de la Fuerza (RUF): Modificación del DFL N°1 de 2023 para otorgar a las fuerzas desplegadas herramientas más efectivas en la contención de intrusiones ilegales.
Reconstrucción: Foco en Valparaíso, Ñuble y Biobío
Para enfrentar el retraso en las zonas afectadas por incendios y otras catástrofes, el gobierno ha centralizado la gestión:
- Mando Directo: El ministro de Vivienda, Iván Poduje, asume la ejecución directa de la reconstrucción, con el apoyo de la ministra de Desarrollo Social, María Jesús Wulf.
- Desburocratización: El decreto busca simplificar la asignación de subsidios y concentrar la gestión en el Minvu para maximizar la velocidad de entrega de soluciones habitacionales definitivas.
Otros Ejes de la Emergencia
Además de la migración y la reconstrucción, los decretos de Kast incluyen:
Aceleración SEIA: Desbloqueo de proyectos de inversión por US$16.000 millones mediante la resolución prioritaria de recursos ambientales pendientes.(NP-Gemini-Emol)
Auditoría Total al Estado: Revisión inmediata de los recursos fiscales y fidedignidad de los datos heredados. (NP-Gemini-La Tercera-Emol-OPE)
