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Tras un inicio de gestión marcado por la volatilidad económica, el Ministerio de Hacienda, liderado por Jorge Quiroz, ha intensificado las negociaciones con las bancadas oficialistas para asegurar el éxito legislativo del Plan de Reconstrucción Nacional. La iniciativa, que contempla un paquete de 40 medidas (18 de ellas legislativas), busca ser el eje motor de la administración de José Antonio Kast, abordando áreas críticas como la reactivación económica, la seguridad y el orden fiscal.
Sin embargo, la instalación del proyecto enfrenta un escenario complejo tras el “lunes negro” de marzo, donde el alza histórica en los combustibles impactó la aprobación presidencial y generó críticas internas en Chile Vamos. Los parlamentarios del oficialismo han solicitado a La Moneda aplicar un “filtro político” a las propuestas para evitar errores comunicacionales y asegurar que las medidas cuenten con el sustento necesario antes de ingresar al Congreso esta semana con suma urgencia.
PUNTOS CLAVES Y NUDOS
El debate interno se centra en la estrategia de tramitación y en el contenido de las reformas más sensibles. A continuación, se detallan los ejes que marcarán la discusión en las comisiones de Hacienda y Medio Ambiente:
- ¿Paquete único o dividido?: Mientras Hacienda prefiere una “Ley Ómnibus” para mantener la coherencia del programa, sectores de RN, liderados por la senadora Paulina Núñez, sugieren fragmentar el proyecto para facilitar un despacho más expedito de las normas con mayor consenso.
- Reducción del Impuesto Corporativo: El nudo principal es la rebaja del 27% al 23% para medianas y grandes empresas. Ante la resistencia de la oposición, el ministro Quiroz se ha abierto a discutir una gradualidad en la implementación para viabilizar su aprobación.
- Alivio Social: Como contraparte a las medidas pro-inversión, se incluyen “zanahorias” políticas como la eliminación de contribuciones para la primera vivienda de adultos mayores y beneficios para sectores vulnerables.
- Educación Superior: El proyecto propone fijar la gratuidad universitaria en 30 años, un punto que ya genera fricciones con la oposición, que busca ampliar dicho margen.
ESCENARIO EN EL CONGRESO
A pesar de que el Gobierno cuenta con mayorías técnicas en las comisiones de Hacienda de ambas cámaras, el desafío real se proyecta en la Sala de la Cámara de Diputados, donde las fuerzas políticas están altamente fragmentadas.
| Instancia | Composición / Clima Político |
|---|---|
| Comisión de Hacienda (Cámara) | Mayoría oficialista (8 de 13). Presidida por Agustín Romero (Rep). |
| Comisión de Hacienda (Senado) | Mayoría oficialista (3 de 5). Liderada por Javier Macaya (UDI). |
| Sala de la Cámara | Escenario incierto. Se requiere el apoyo del centro político para evitar derrotas frente al PC y el Frente Amplio. |
El Ejecutivo espera que la tramitación concluya en septiembre de 2026, coincidiendo con el inicio de la discusión presupuestaria del próximo año. Para ello, los ministros del comité político, Claudio Alvarado e José García Ruminot, trabajarán estrechamente con Hacienda para asegurar que el componente social del plan equilibre las metas de austeridad y reactivación económica propuestas por el Presidente Kast.
REACCIONES Y PROPUESTAS DE LA OPOSICIÓN Y OFICIALISMO
El debate político en torno al Plan de Reconstrucción Nacional del Presidente José Antonio Kast ha sumado nuevos focos de tensión a pocos días de su reingreso a la Cámara de Diputados. Mientras el oficialismo defiende la iniciativa como un “cambio de rumbo” necesario para la inversión, desde el Frente Amplio y el Partido de la Gente (PDG) cuestionan el impacto social de las medidas económicas y el manejo del reciente alza en los combustibles.
El diputado Jorge Brito (FA), integrante de la Comisión de Hacienda, fustigó la estrategia del ministro Jorge Quiroz, vinculando directamente el plan con un encarecimiento del costo de vida. Brito advirtió que el aumento proyectado del 30% en el precio del pan es una consecuencia directa de la decisión del Ejecutivo de no aportar recursos fiscales al Mepco, traspasando el costo de los combustibles íntegramente a la ciudadanía. Además, criticó la rebaja de impuestos a grandes empresas, cifrada en US$ 3.000 millones, calificándola como una medida incomprensible en medio de la actual crisis.
La discusión legislativa también estará marcada por la búsqueda de mecanismos que alivien el bolsillo de la clase media, sector que, según la oposición y el centro, ha sido el más afectado por el “bencinazo” no gradual:
- Devolución del IVA: El diputado Juan Marcelo Valenzuela (PDG) planteó que, más que eliminar el IVA, el Gobierno debería considerar su devolución directa. Según expertos citados por el parlamentario, esta fórmula permitiría recuperar efectivamente un 14% del valor, superando el impacto del 3% que tendría una eliminación simple del tributo.
- Unidad de Propósito: Desde Renovación Nacional, el diputado Diego Schalper defendió la integridad del proyecto, instando a la oposición a analizar las medidas en su mérito pero dentro de una “construcción común”. Schalper valoró que el plan entregue herramientas para reactivar la inversión, aunque reconoció que habrá espacios para perfeccionar normas específicas durante el trámite.
Se espera que el paquete de medidas ingrese esta semana con suma urgencia a la Cámara de Diputados. El primer trámite constitucional se llevará a cabo en la Comisión de Hacienda, aunque no se descarta que artículos relacionados con normativas ecológicas sean derivados a la comisión de Medio Ambiente.
El desafío para La Moneda será construir una mayoría transversal en la Sala, en un contexto donde el Frente Amplio ya anunció que enfrentará el proyecto con “la mayor unidad posible”, y el PDG ha condicionado su apoyo a la incorporación de beneficios directos para los hogares que compensen las alzas inflacionarias recientes. (NP-Gemini-La Tercera-Cooperativa)
